海南自由贸易港外商投资准入负面清单是海南自由贸易港对外商投资实施的一种特别管理措施，清单上列出了禁止和限制性的要求。这份清单是根据《海南自由贸易港建设总体方案》的要求，大幅放宽海南自由贸易港市场准入，对外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。

2020年12月31日，发展改革委、商务部发布了《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》。这份清单是为了落实党中央、国务院关于海南自由贸易港建设的决策部署，大幅放宽海南自由贸易港市场准入，对外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，制定出台海南自由贸易港外商投资准入负面清单。

海南自由贸易港外商投资准入负面清单的实施，有力地推动了海南的经济增长。以2021年为例，海南省实际使用外资35.2亿美元，新设外商投资企业1936家，同比增长分别为16.2%、92.6%。2022年，实际使用外资40.5亿美元，同比增长15%，新设外商投资企业1320家。到2023年1—8月，全省实际使用外资155.5亿元人民币，新设外商投资企业1047家，同比增长分别为10.5%、13.8%3。

负面清单的主要内容包括股权要求、高管要求等特别管理措施，这些措施主要适用于负面清单列出的领域，而对于负面清单之外的领域，则按照内外资一致的原则实施管理。具体来说：

负面清单适用范围：负面清单适用于海南岛全岛。负面清单统一列出股权要求、高管要求等外商投资准入方面的特别管理措施，负面清单之外的领域，按照内外资一致原则实施管理。

禁止外商投资的形式：境外投资者不得作为个体工商户、个人独资企业投资人、农民专业合作社成员，从事投资经营活动。对外商投资有股权要求的领域，不得设立外商投资合伙企业。

不符合负面清单投资的后果：不予办理许可、企业登记注册等相关事项；涉及固定资产投资项目核准的，不予办理相关核准手续。

需要注意的是，海南负面清单在减少外资准入限制方面有不少值得关注的内容。比如，它对农业、电力、批发零售等11个领域外商投资准入提出了27条禁止和限制性要求。

根据发展改革委的消息，下一步将抓紧评估外资准入负面清单实施效果，深入了解有关方面诉求，研究缩减海南自由贸易港外资准入负面清单等措施，扩大市场准入。这预示着未来海南自由贸易港外商投资准入负面清单将有更多的行业和领域对外商开放，也将带来更多的投资机会。