海口市在2023年初实施了民生实事项目的人大代表票决制。这一制度的实施，使政府在征求群众意见和建议的基础上，能够更精准地选择民生实事项目。通过人大代表的投票表决，正式项目得以确定，随后由政府负责实施。

这一制度的实行，实现了“群众需求与政府行动”的精准对接。在2013年，海口市采取了多种方式，包括网络、电话、街头随访等，广泛收集社情民意，共征集到347条建议。经过人大和政府的筛选，最终确定了13个民生实事候选项目。这些项目涵盖了群众在医疗、交通、教育等领域的迫切需求。

海口市政府在2024年初已成功实施了9.2万名城市学生的午餐午休服务，这是2023年的一项重要民生项目。该项目的推出，有效地解决了学生午餐午休的问题，并获得了广大群众的广泛好评。

海口市主城区义务教育学校的午餐午睡管理措施主要包括以下几个方面：

因地制宜，分步分类推进：根据学校的实际情况，将学校分为四类，包括有学生宿舍楼和学生食堂并已开展午餐午休的、基本配有学生宿舍和学生餐厅但尚未开展午餐午睡的、有部分可利用的空间，经添加午睡设备可基本满足午餐午睡的，以及农村小规模学校。针对不同类别的学校，逐步推进校内午餐午睡服务。

提供优质午餐：学校为学生提供营养丰富的午餐选择。例如，海口市港湾小学提供中式、西式两种类型的餐食，每天都有多种选择，一周内都不重样。

提供舒适的午休环境：学校为学生提供午休场地和简易午休设备。例如，海口市金宇学校使用可变折叠床的课桌椅，让学生在教室内舒适地午休。此外，学校还会根据学生的需求，提供午睡场所。例如，海口市玉沙学校在校内临时搭设二层午休场所。三亚市天涯区的水蛟小学则引入了抽屉式的折叠床，方便学生在教室内快速转换为休息环境。

融入特色活动：在提供校内午餐午睡服务的同时，学校还结合实际情况融入特色活动，如礼仪教育、劳动技能等。这不仅丰富了学生的学习生活，还让学生在锻炼和实践中得到全面发展。

在推进义务教育阶段学校内午餐午休服务的工作中，市教育局坚持“学生自愿、分类推进、试点先行、因地制宜、一校一策”的原则；尊重学生的选择权，鼓励他们自愿参与校内午餐午休服务；针对不同地区和学校的实际情况，采取分类推进的策略，制定出符合当地特色的实施方案；通过试点先行的方式，可以不断完善和优化实施方案，为后续的全面推广提供经验借鉴；鼓励学校根据自身实际情况，制定个性化的实施方案，以满足学生的需求，并解决学校和家长在实施过程中遇到的问题。